政协委员、全国人大代表听取并审议了两会报告。从“两会”报告中传出一个最给力信息——政策持续给力，西部大开发迎来新十年。西部大开发的深入推进意味着西部的五金模具机械电子行业将获得千载难逢的机遇。国际模具及五金塑胶产业供应商协会常务秘书长、中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉表示，五金模具行业是一个与国民经济有重大关联的大行业，涵盖了各个产业发展所需，一直以来被称为“黄金产业”。目前，我国正处在工业化中期，汽车、电子、家电、建材、钢铁、模具、机械等高增长行业发展势头强劲，必将构成五金产业巨大的市场需求。

不少专家表示，中央作出深入实施西部大开发战略的重大决策，吹响了西部新一轮全面开发、开放的前进号角，西部地区又迎来了进一步加快发展的黄金阶段，为西部工业发展奠定了良好的基础，也为四川提供了千载难逢的历史发展机遇。在“两会”召开前，驻川全国政协委员、人大代表对老百姓特别关注的热点、难点问题进行了大调研，形成的聚焦西部大开放、大振兴、大发展的提案建议。80后全国人大代毛金芳是中国西部雅安彝族农家女儿。她说：我要亲口告诉党中央、国务院和全国人民，我的家乡作为“5 12”汶川特大地震重灾区，在党中央、国务院和全国人民的关心下，“三年重建任务两年基本完成”的目标，已经全面完成，家乡面貌发生巨大变化，灾区的父老乡亲都住进了新房，开始了美好的新生活。驻川全国人大代表、政协委员肩负着全川人民的重托，精神百倍、满怀信心地参加全国盛会，把西部地区在经济社会发展中和广大人民群众急需解决的问题，在参会期间通过各种途径反映到大会，希望意见和建议通过国家立法或政策层面来解决西部地区在发展中急需解决的问题，在“十二五”期间以至更长时期内，促进和加快西部地区科学发展、又好又快发展。

中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉表示，随着《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》、《成渝经济区区域规划》等多个区域振兴规划的出台，西部地区迎来了新一轮发展机遇。“两会”报告把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置，对推进西部综合交通枢纽建设来说是又一大机遇，西部地区应抓住这一历史机遇，实施西部大开放、大振兴、大发展。目前国家正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策，西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省市自治区，这一地区占全国国土面积逾七成，人口约占三成，但上世纪末西部的人均国内生产总值却只有东部的40%。

据国际模协秘书长罗百辉介绍，中国目前是世界上五金模具机械产业产量最大的国家，但80%以上的五金模具机械企业分布在珠三角、长三角地区。从全国113个比较专业的五金模具机械市场区域分布来看，辽宁、山东、江苏、浙江、广东等沿海发达地区占比率高达61.9%，相对来说中国西部五金模具机械市场规模较小，档次不高，因此，西部发展五金模具机械行业潜藏着巨大的商机。罗百辉认为，在未来五年，西部五金模具机械产业将全国的比重提高3-5个百分点，西部五金模具机械产业将可能增加2-3千亿元产值。

为了深入推进西部发展，稳抓西部开发新十年，国家继续投入巨资建设重点工程，不仅为当地的五金企业带来庞大内需，也为五金企业在西部地区的发展奠定了重要的基础，培养出源源不断的五金需求。

国家：超强政策扶持西部开发

中央明确表示，国家对西部开发的战略不动摇，对西部的支持力度不减弱，西部经济社会发展的步伐不放慢。特别是今后国家的长期建设国债、预算内投资和专项建设资金，要继续向西部地区倾斜;在继续加强西部重点工程建设和农村基础设施建设的同时，将加大对西部地区基础教育和公共卫生等社会事业的财政支持。

沿海：五金产业中心乾坤大挪移

尽管每年涌向沿海发达地区，但长三角、珠三角仍然面临严重的“民工荒”和“技工荒”，随着城市扩建，土地、电力等要素紧缺进一步制约着五金企业的空间发展，如何降低成本，寻找更适合的生存环境，成了大多数五金企业的“心病”，而地广人稀，劳动力成本低等有利有条件，吸引了相当一部分劳动密集型和高耗能型企业正大量向中西部地区转移。

近段时间以来，五金模具制造业面临“涨薪潮”风波，“加薪”成了风靡全国的流行词汇，富士康加薪、各地上调最低工资标准等，在珠三角、长三角占据着绝对比重的五金模具制造业，无一例外的经受着这股洪潮的冲击。富士康率先西上，转移大本营，此举虽为逃兵作风，但其节约人力成本的小“聪明”，被众多五金模具企业纷纷效仿。国际模具及五金塑胶产业供应商协会常务秘书长罗百辉表示，从全国产业布局看，制造业中的小五金行业向西部地区转移，不仅符合技术梯度转移规律(沿海着力于高技术产业，小五金多数技术含量不高适宜西部发展)，而且有利于促进沿海产业升级，并带动西部制造业发展。积极准备并主动承接沿海产业转移，是西部各地区未来加快发展的重要机遇。

西部：五金企业发展的“后花园”

相关统计资料表明，西部制造业占全国9.8%，五金机电业占全国8.95%，金属制品业(小五金)占全国4.28%。2010年，西部五金模具机械业销售收入3951亿元，占西部工业的比重34.15%(11569亿元)，西部金属制品占西部工业1.15%。总体上西部五金模具机械业发展尚处于起步阶段，总量规模小，质量档次不高，但预示着发展空间和潜力较大。

人均GDP的增长，推动了西部人民的购买欲望，购房热、潮车风刺激了消费结构升级，将拉动西部地区房地产业和交通运输设备制造业等产业，进一步带动建筑五金、装饰五金、日用五金等发展。西部地区有3.7亿人口，到2020年若城市化率达到50%，就有1.85亿人口将住在城市，扣除现有城市人口，也会有上千万户的家庭需要新的住宅，并产生对建筑装饰五金等产品的需求。

重庆模具产业园打造全球制造中心

日前，重庆五金商会罗会长、成都五金商会何会长联合重庆五金机电经营大户近30名会员围绕“振兴重庆五金机电行业以及商会与重庆国际五金机电城深度合作事宜”，在重庆模具产业园区管委会召开行业研讨会。

汽摩工业是重庆市第一支柱产业，目前，重庆以制造业为龙头的渝北区正致力于打造“中国汽车名城”和“世界摩托之都”，据估算2003年重庆汽车市场对模具需求在10亿元左右，摩托车市场对模具需求在8.5亿元左右，给作为技术基础的模具产业提供了巨大市场空间，同时，模具业的发展也必将促进汽摩、机械、电子、军工、制造业长足发展。

据不完全统计，2004年重庆本地市场对模具年需求量在40亿元以上。由于重庆模具业体制的弊端和沿海模具业的兴起，大量人才外流，技术水平相对滞后，模具多是自产自用，未专业协作化、市场化，年生产力不足10亿，大量模具到外地制造、加工。鉴于此，建设重庆模具园，形成集原材料、生产、加工、产品销售，展示、服务为一体的产业链已势在必行，使模具工业向商业化、标准化、集约化、规模化方向发展，促进行业实现产业结构调整，提升重庆市模具工业的市场竞争力。

汽车、摩托车是重庆最大的制造业，目前汽车的年产量和销售量已占全国的10%以上，摩托车的年工业值已超过280亿元，居国内首位。按照重庆工业发展情况，每年的模具市场规模在40亿元以上，而现在重庆从事加工制造的企业1000多家，模具生产能力仅为8亿元，其中商品模具不足1.8亿元，需要到江浙沿海及海外加工和购买的模具达32亿元。

发展模具产业，是构建重庆现代制造产业与技术基础的重要举措，也是打造重庆机械制造业完整产业链的重要环节，已经引起重庆市历届政府的高度重视，何会长在研讨会上指出，五金商会积极发展五金行业，为振兴民族工业而努力，值得赞许。他认为整个园区的发展以模具产业为切入点，向“打造全球制造业中心”方向发展。由传统零散市场和自然聚集到人为的推动市场规范化发展，整合具有现代化的商贸平台，同时也显示了现代商业发展的进步。